#Column

#Суд и тюрьма

Загогулина

2009.07.01 |

Альбац Евгения

Одного не могу понять: для чего надо было все и всех ставить на попа, сталкивать лбами ближайшее окружение, держать в подвешенном состоянии всю страну, если в конце концов пришли к заданному: Владимир Путин таки нарушил Конституцию РФ. Хотя и не стал, как обещал, переписывать ее под себя: он просто ее не заметил.

Статья 10 главы 1, которая именуется не больше и не меньше как «Основы конституционного строя» и изменение которой требует всенародного референдума, гласит: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Это — базовое положение для государств (называемых президентскими республиками), в которых исполнительная власть формируется вне зависимости от того, какая партия имеет большинство в законодательном органе. И называется это принципом разделения властей, в отличие от переплетения властей — принципа, на котором устроены парламентские республики (например, Германия), где партия, получившая наибольшее число мандатов в парламенте, формирует из победившего большинства кабинет министров, а лидер этой партии становится премьер-министром.

Российскую Федерацию нельзя назвать в чистом виде президентской республикой, поскольку глава государства — президент — не является, как, например, в США или Аргентине, главой исполнительной власти. В России эту ветвь власти, согласно статье 110 Конституции РФ, возглавляет правительство РФ и его председатель.

Однако, чистая у нас президентская республика или пока еще не чистая, это никак не отменяет зафиксированного в Основном законе (законе, напомню, прямого действия) принципа разделения властей. Другими словами, глава исполнительной власти — председатель правительства, каковым Путин станет не далее как 8 мая, не может быть одновременно и главой партии, имеющей даже не простое — конституционное большинство в другой ветви власти — в законодательной. И то, что Владимир Путин лидер, но не член партии «Единая Россия», ситуации ничуть не упрощает — просто делает ее гротескной.

Следовательно, либо Путину таки придется изменить Конституцию, зафиксировав деюре переход к государственному устройству по типу парламентской республики, либо уйти с одного из постов, либо окончательно расписаться в том, что Конституции РФ больше нет. А есть абсолютная власть, основанная на представлении о правильном и неправильном одного человека — Владимира Путина. Есть и еще один вариант: объявить себя помазанником Божьим на Земле, государем императором и вернуть Россию на век назад.

И к чему нужны были эти «загогулины»?

Всего-то было делов: изменить ровно одно слово в ст. 81 Конституции РФ — вместо зафиксированной нормы о том, что «одно лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации больше двух сроков подряд», написать: «трех сроков подряд». Или трех казалось мало? Так написали бы «неограниченное число сроков». Да, возможно, возникли бы некоторые проблемы с Западом и аллюзии с батькой Лукашенко. Они и так возникли: все последние встречи — и с канцлером Германии Ангелой Меркель, и с президентом США Джорджем Бушем показали, что они в эти «загогулинки» не поверили и отлично сознают, кто в России — первое лицо. К чему, наконец, было устраивать двоевластие и так демонстративно унижать будущего де-юре президента Дмитрия Медведева? Неужели Путин не понимает, что уж лучше было переписать Конституцию под себя, зафиксировать новый статус-кво на бумаге и по закону, нежели окончательно разрушать важнейший институт страны?

P.S. Рассказывают, что летом 2000 года на закрытом «круглом столе» Мадлен Олбрайт, экс-госсекретаря США, спросили: «Путин — это надолго?» — «Навсегда», — ответила она. Меня занимает вопрос: что уже тогда знали американцы, чего еще не знали мы?

Shares
facebook sharing button Share
odnoklassniki sharing button Share
vk sharing button Share
twitter sharing button Tweet
livejournal sharing button Share